De gemeente kan een aanbesteding voor het inzamelen en/of verwerken van huishoudelijk afval in de markt zetten. In de aanbestedingsprocedure kan de gemeente op de volgende manier een subgunningscriterium rond GFE/T formuleren:
Stap 1: Maak gebruik van het gunningscriterium ‘beste prijs-kwaliteitverhouding’.
Stap 2: Formuleer verschillende subgunningscriteria onder de noemer kwaliteit, waarvan tenminste één gericht is op GFE/T. Denk daarbij bijvoorbeeld aan een afvalplan rond GFE/T, waarin specifiek wordt ingegaan op het scheiden van GFE/T, het waarborgen van de kwaliteit en het hoogwaardig verwerken van GFE/T tot bodemverbeteraar. Op deze manier worden de inschrijvende marktpartijen gedwongen om GFE/T mee te nemen in de inschrijving.
Binnen het subgunningscriterium over GFE/T kun je puntsgewijs bepaalde onderdelen benoemen, die minimaal in het afvalplan voor moeten komen om het maximale aantal punten toegekend te krijgen. Denk daarbij aan:
Stap 3: Koppel een hoge wegingsfactor aan het subgunningscriterium over GFE/T. Op deze manier wordt het voor de inschrijvende marktpartijen interessant om veel aandacht aan dit subgunningscriterium te besteden. Daarnaast gaan marktpartijen ook tijd en geld investeren om GFE/T in te passen in de aanbestedingsopdracht.
Het uitvragen van een ‘afvalplan’ bij aanbestedingen rond GFE/T wordt relatief weinig gedaan. Als dit in de loop der tijd vaker wordt toegepast, kan het afvalplan ook onderdeel worden van de geschiktheidseisen en selectiecriteria (zie: Vraag geschiktheidseis of selectiecriterium uit in aanbesteding). Op deze wijze borg je het opnemen van afvalplannen voor GFE/T in de aanbestedingsopdrachten, waardoor het standaard wordt toegepast.
Daarnaast kunnen in de contractvoorwaarden van de raamovereenkomst die met de winnende partij van de aanbesteding wordt afgesloten, ook meerdere onderdelen uit een afvalplan worden voorgeschreven als verplichting. Denk daarbij aan:
Aan deze onderdelen moeten concrete ambities voor de kwaliteit worden gekoppeld, zoals een bepaalde maximale vervuilingsgraad of de eis dat het A-klasse compost wordt.
De gemeente Maashorst heeft de aanbesteding genaamd Afvalinzameling restafval, GFE/T en PBD in maart 2024 op de markt gezet. In deze aanbesteding heeft de gemeente twee subgunningscriteria rond huishoudelijk afval uitgevraagd:
De Vereniging Afval Samenwerking Limburg (ASL) heeft namens 30 Limburgse gemeenten de aanbesteding “overslag, transport en verwerking HRA C, A en GFT/GFE ASL” op de markt gezet in december 2023. De marktpartij wordt uitgekozen op basis van o.a. een subgunningscriterium gericht op GFE/T.
Dit subgunningscriterium bestaat uit een formulier met vragen over de transportafstand, prijs, duurzaamheid (transport, energielevering, gaslevering, materiaallevering en directe emissies). Onder materiaallevering worden verschillende vragen over compost gesteld, zoals de hoeveelheid GFE/T verwerkt tot compost als veenvervanger of kunstmestvervanger.
De gemeente Ede heeft in 2021 de aanbesteding Verwerking GFT+E afval in de markt gezet met het subgunningscriterium ‘plan van aanpak voor het tegengaan van de vervuiling van GFE/T’.
De geformuleerde subgunningscriteria moeten in lijn zijn met de aanbestedingsbeginselen. Deze aanbestedingsbeginselen zijn:
Het is van belang dat de subgunningscriteria voldoen aan deze beginselen om een eerlijke, competitieve en rechtmatige aanbestedingsprocedure te waarborgen. Deze beginselen zorgen voor een objectieve selectie van leveranciers. Zie de website van PIANOo voor meer informatie over aanbestedingen.
| Rechtsgebied | Privaatrecht > Aanbesteding |
| Citeertitel | Aanbestedingswet 2012 (Aw) Gids Proportionaliteit (GP) |
| Artikel | 2.115 AW en 3.5.5 GP |
| Geldig vanaf | Invalid Date |